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气候变化:COP26之后暴风云聚集

发布时间:2021/12/29
  在COP26格拉斯哥气候峰会上取得的进展是否已经因为来年的挑战而处于危险之中?
  2021年是气候变化的重要一年。
  除了受气温上升影响的一系列极端、破坏性事件外,过去12个月还见证了对该问题的前所未有的政治参与,最终于11月在格拉斯哥举行了COP26峰会。
   
  毫无疑问,会议取得了进展,会议的总体重点是在一系列控制排放的措施上更加迅速地采取行动。
  但现在人们越来越担心这种势头可能会在未来几个月内消散。
  最严重的打击来自美国。
  该潜在故障总统拜登来获得国会通过他建设得更好行为会影响显著美国,以满足强硬的气候目标,白宫已承诺的能力。
  它还将极大地影响在COP26上世界领导人展示的相对统一的气候变化方法。
  剑桥环境、能源和自然资源治理中心研究员乔安娜·德普莱奇 (Joanna Depledge) 博士说:“拜登承诺的一切都为格拉斯哥带来了这种相对良好的氛围和动力感。”
  “但这些只是承诺,他需要让国会通过该法案。而且现在看起来越来越冒险。他可以用行政命令做一些事情,但这肯定不是我们所追求的那种持续的机构气候立法变化真的在找。”
  “我认为情况对我们来说很关键。”
  美国许多人对拜登总统的法案可能失败的绝望也将在全世界产生连锁反应。中国肯定会出现这种情况,因为人们认为它在格拉斯哥展示了自己的政治力量以达到目的。拜登对该法案的政治困难被视为“西方正在衰落”的更多证据。
  “我担心2022年将更全面地显示主导气候议程的地缘政治紧张局势,”绿色和平东亚分部的李硕说。
  他还担心,考虑对欧洲进口商品征收碳税可能会加剧北京的不公平感和挫败感。
  “中方将看看他们如何看待他人,并判断这场比赛是否公平,最重要的是,这是否与环境有关,或者只是地缘政治和贸易,”他告诉 BBC。消息。总的来说,我正在展望未来更加动荡的一年。巴黎协定之前的几年是地缘政治推动气候议程的一个例子。未来的可能恰恰相反。”
  明年的COP将在埃及举行,随后在阿拉伯联合酋长国(UAE)举行,这一事实与这种悲观的前景相呼应。
  “这些国家都不能被描述为气候领导者,”美国罗德岛布朗大学的J Timmons Roberts 教授说。好的一面是COP27将在发展中国家举行,诸如损失和损害 [谁为受影响最严重的国家的气候变化影响买单,以及如何支付] 等问题可能会受到更多关注,但在这个问题上在减排方面,目前尚不清楚他们是否会成为领导者。”
  进入2022年的另一个关键问题是,一些国家可能会无视格拉斯哥气候协定中他们不喜欢的方面。
  该协议的一项关键措施是要求所有国家在2022年底代表们齐聚埃及之前“重新审视和加强”其国家气候承诺。
  尽管同意这一点,但一些国家现在表示他们根本不会更新他们的计划,其中包括澳大利亚和新西兰。新西兰气候部长詹姆斯肖告诉国家媒体,这项规定实际上只适用于印度、中国、俄罗斯和巴西等大型排放国,这些国家没有及时显着加强他们对格拉斯哥的计划。
  然而,近期也有一些积极的发展,可能会对围绕气候变化的总体情绪产生重大影响。
  在COP26期间,英国、欧盟、美国、德国和法国同意支付85亿美元帮助南非放弃煤炭。现在,接近谈判的人士表示,两项旨在帮助印度和印度尼西亚摆脱碳密集度最高的能源的新协议正在酝酿之中。
  这些将是昂贵的,达到数百亿,但如果发生,它们将代表远离化石燃料的一大步。官员们表示,这些类型的安排以及较富裕国家将适应资金翻番的承诺将是 2022 年取得进展的关键。
  另一个积极因素是,英国的总统任期将一直持续到明年11月埃及接任的时候。
  COP26主席Alok Sharma已明确表示,他打算在未来几个月内继续努力,以确保在格拉斯哥达成的关于森林砍伐、煤炭、金融和汽车的协议将开始实施。
  Sharma先生作为审计师的背景将派上用场,以确保所作出的承诺的完整性不会出现偏差。
  “英国作为COP26的东道主,在过去两年中与各国不知疲倦地合作以建立信任,最终使我们能够交付格拉斯哥气候协议,”他告诉 BBC 新闻。“到2022年,我们将继续以同样的方式确保各国信守承诺,重新审视其减排目标,获得资金流动,并兑现在两周的峰会期间做出的许多承诺。”
  另一个积极因素是德国将担任七国集团主席国。德国绿党的联合领导人现在是该国的外交部长,因此气候将在国际外交议程上保持重要地位。
  Covid大流行之后的基础设施投资,特别是在中等收入国家,也提供了一个很好的机会来采取重大行动来限制排放。
  在格拉斯哥达成的关于碳市场规则的最终协议恰逢欧洲和英国碳排放许可价格创下历史新高。
  虽然这有缺点,但持续的高碳价格可能会显着加快向更清洁能源的过渡。
  但是,与以往一样,全球事件可能会使所有这些潜在的积极因素迅速黯然失色。
  俄罗斯和乌克兰之间的争端、中国的脱离接触以及民主党在美国中期选举中的惨败都可能使气候变化问题的进一步进展脱轨或至少推迟。
  对于在本世纪将全球气温上升控制在1.5C以下的努力而言,现在停滞不前或采取小步骤将是一场灾难。
  罗伯茨教授说:“现在,渐进式步骤就是死刑。”
  然而,气候谈判过程是高度不可预测的——即使在事情看起来最黑暗的时候,各国也往往能够做出足够的妥协以推动事情向前发展。
  当然,COP26主席表示他决心继续前进,英国可以成为其他国家的榜样。
  “与格拉斯哥气候公约一起离开COP26是一个历史性时刻,表明世界对采取真正的气候行动的共同承诺,”Alok Sharma说。
  “当我们展望未来时,最紧迫的问题是采取这一行动的时间表,而现实是世界需要以更快的速度采取行动。”
  “我相信我们将达到一个净零世界,英国正在通过我们自己的行动带头,例如迅速扩大我们的可再生能源部门,并努力在 2024年消除我们发电中的煤炭使用,问题是这是否会足够快以避免气候变化的最坏影响。”得益于Abba,2021年乙烯基销售额再次飙升